新闻概述
美国商务部工业与安全局（BIS）于2023年10月31日宣布，一家伊朗航空公司——马汉航空的临时拒绝出口令（“TDO”）将再次延长一年，原因是这家公司已“多次、连续地、并且持续性明显地违反《美国出口管制条例》（EAR）”。此前，BIS出口执行办公室（“OEE”）已经于2023年5月5日对该TDO进行了180天的延期。
针对马汉航空的TDO最早颁布于2008年3月17日，时任美国商务部出口执法助理部长的Darryl W. Jackson（以下简称“助理部长”）签署了一份命令，剥夺了马汉航空公司的出口特权。自2008年以来，马汉航空一直被列入禁运名单中。
据BIS的文件所述，最初针对马汉航空颁布TDO的原因是，BIS拥有证据显示马汉航空公司参与了EAR所禁止的行为，在未经美国政府必要授权的前提下，故意向伊朗再出口三架原产于美国的飞机，特别是波音747号飞机（“1-3号飞机”），该飞机受EAR管制，其出口管制分类编码（ECCN）为9A991.b。BIS提交的进一步证据表明，马汉航空公司企图参与了向伊朗再出口另外三架原产于美国的波音747飞机（“4-6号飞机”）。
BIS出口执行办公室（“OEE”）在2023年10月11日的更新要求和正在进行的调查中说明了马汉航空继续违反TDO，运营EP-MME、EP-MMQ和EPMMB等飞机，在进出伊朗的航班上往返于伊拉克埃尔比勒、中国上海、巴基斯坦拉合尔和俄罗斯莫斯科。OEE还强调，它将继续调查马汉航空最近购买的一架尾号为EP-MJA的空客A340（MSN75），该飞机最近于2023年10月25日往返于伊朗德黑兰和俄罗斯莫斯科。
最后，公开报道详细说明了马汉航空破坏稳定的活动对“美国国家安全和外交政策造成的持续威胁和担忧”。具体而言，公开报道详述了2023年10月12日叙利亚大马士革和阿勒颇机场空袭，目的是转移一架从伊朗德黑兰飞往叙利亚的马汉航空A340飞机（MSN282，尾号EP-MMC），该飞机当时被怀疑载有武器。