新闻概述
美国总统乔·拜登于2023年12月22日签署的新行政令授权美国对参与俄罗斯运输业务的金融机构实施制裁。该令旨在打击为俄罗斯军事工业提供支持的银行，特别是那些与俄罗斯军事相关重大交易的银行。被制裁的金融机构将面临全面封锁或对其美国代理银行账户的严格限制。同时，美国也将对某些俄罗斯产，但在第三国大幅改造的产品实施新的进口限制，如钻石和海鲜。
同日，美国财政部外国资产管理办公室（OFAC）发布指南，阐述对支持俄罗斯军工基地的外国金融机构的制裁措施。这些措施旨在限制俄罗斯军事工业的关键物资进口。制裁将针对参与或促进与俄军事工业基地相关重大交易的机构，包括全面封锁或限制其在美银行账户。
OFAC在执行令14024的修订版中解释了相关术语。外国金融机构包括从事金融业务的各类外国实体。俄军工基地包括多个领域，如技术、国防材料、建筑等。重大交易的判断考虑交易大小、性质及与俄军工基地的联系等因素。